大马经济转型中系列96:油价动荡(上)叙利亚局势如何刺激油价

叙利亚的局势所以会造成国际油价剧烈波动,主要是因为叙利亚的地理位置,接近石油产出大国沙地阿拉伯和伊拉克,及运输石油重要的枢纽苏伊士运河。

这个现象再度证实,在如今国与国关依存程度越显密切的现在,单一国家内政的动荡对国际体系影响已不能被忽略,特别是在经济这个课题上。


叙利亚于今年8月21日,传出政府军使用生化武器杀戮国内百姓后,从事发到叙利亚在国际压力下,向联合国提出申请加入“禁止化学武器公约”,到联合国安理会成员一致通过要求叙利亚于明年2014年中前逐步销毁化武的决议,国际原油价格也着事态的演变上扬和下滑。

纽约商品交易所价格,一度上涨至两年以来的最高纪录,达109.01美元;伦敦国际石油交易所布伦特价格也上涨至6个月以来的新高达114.36美元。

尽管如此,叙利亚不是重要的石油产出国家,根据“石油输出国组织2013年统计年报”,叙利亚2012年每日石油产量为18万桶,仅占全球供应量约0.1%。

但叙利亚的局势所以会造成国际油价剧烈波动,主要是因为叙利亚的地理位置接近石油产出大国沙地阿拉伯和伊拉克,及运输石油重要的枢纽苏伊士运河。

这场危机和2011年的埃及政治动荡造成石油价格波动的原因相似,即是市场担心叙利亚内部动乱可能发生溢出效应,影响相关区域的石油产出和运输因而造成全球经济的骨牌效应。


这个现象再度证实,在如今国与国关依存程度越显密切的现在,单一国家内政的动荡对国际体系影响已不能被忽略,特别是在经济这个课题之上。

1.叙利亚内战浅谈

2011年1月,叙利亚民众加入“阿拉伯之春”的列车,组织不少示威提出总统阿蕯德、民主改革、结束1963年以来国家紧急状态等口号。

民众和政府的冲逐渐扩大,以致在3月20日演变成政府军和反抗军一连串的交火。

为了顺应民情,叙利亚府于4月19日宣布结束国家长达48年紧急状态并制定新宪法,却无法终止反抗军和政府军继续交战的态势。

2012年7月国际红十字会正式宣告叙利亚为内战状态。

11个月后,即,反抗军指控政府军使用生化武器,造成大马士革逾300人死亡,不过政府军却反指反抗军才是使用化武的凶手。

4天后联合国获得叙利亚政府同意,入境叙利亚实地调查化武事件。

不过,当联合国于9月11日公布的调查结果时,却未道出究竟是政府军或反抗军使用化武,反之却确定指出叙利亚政府军屠杀平民、轰炸医院,犯下多起战争罪。

9月26日达协议

在联合国公布调查结果之前,美国、法国和英国即陆续公布证据,指控叙利亚政府军使用化武,欧洲列国公开表明将寻求方法制裁叙利亚政府,美国更进一步表示将以军事打击叙利亚政府军,以保护叙利亚平民百姓。

不过俄罗斯对于各国予军事制裁叙利亚,由始至终抱持反对,尤其反对美国的“好战”立场。

叙利亚在国际压力下,于9月12日向联合国申请加入“禁止化学武器公约”,表达愿意接受国际社会监督逐步销毁化武。

不过,美国对军事制裁叙利亚的立场并没有即刻软化,但在俄罗斯多时的游说下,美俄两国对销毁叙利亚化武草案内容终于在9月26日达成协议:要求叙利亚公布化武明细、接受核查和销毁化武的时间表,并于2014年6月前彻底销毁境内所有化武。

两国也同意将不采军事武装力量强迫叙利亚政府销毁化武,联合国安理会翌日一致通过这项决议。

2.国际油价与事态演变息息相关

国际油价对叙利亚政府使用化武攻击百姓事故的反应,原则上在叙利亚于9月12日申请加入“禁止化学武器公约”后,纽约商品交易所的油价即已开始下滑,再加上俄罗斯积极的斡旋,美国对攻打叙利亚的立场也逐渐软化,基本上纽约商品交易所的油价已不太受到叙利亚太大的影响。

尽管国际油价曾于9月18日曾经一度飙高,但那是因为美国联储局宣布维持美国的量化宽松货币政策,那已不在本文的讨论范围了。

至于伦敦国际石油交易所布伦特的油价9月13日并没有下滑,反之上涨0.23达117.53美元,此后的油价也呈小幅波动,容后分析。

本文对于国际油价的关注,因此着重在8月21日至9月16日,在美国量化宽松货币政策因素尚未出现显着影响的这段期间。

在这22天中,有5个日期值得我们关注:8月27日、28日、29日、9月13日和16日。这5个日期清楚展示国际政治与国际经济关系互不可分的关系,容待第四节与第五节进一步分析。

叙利亚政府军疑是于8月21日使用化武后,美国国务卿克里26日表示,美国已做好准备随时以行动严惩叙利亚政府在境内使用化武攻击百姓的行为。

纽约商品交易所的油价于27日上涨至两年以来的新高109.01美元,比前一天上涨3.23美元;布伦特的油价则上涨至6个月以来的最高达114.36美元,比前一天上涨3.63美元。

紧张局势缓和油价跌

对叙利亚局势的忧虑,国际油价于28日再上涨一天──纽约商品交易所油价上涨至两年以来的新高110.10美元,布伦特油价也破了今年2月以来的最高纪录达116.61美元。

29日的油价则因为美国奥巴马总统表示未有切决行动回应叙利亚化武课题,但将采“有限和适度的方式”,同时,英国和法国表示将等待联合国发布叙利亚政府是否曾使用化武调查报告后再决定部署行动戏剧性的下滑,纽约商品交易所油价下跌至108.80美元,布伦特油价也下跌至115.16美元。

不过,市场对欧美国家军事制裁的可能性仍有疑虑,国际油价几乎每天都出现小幅攀升,直到叙利亚于9月12日向联合国提出申请加入“禁止化学武器公约”,国际油价翌日开始微幅下滑,纽约商品交易所油价从前一日的108.72美元下滑到108.31美元,但布伦特油价却仍旧上扬0.23美元达111.70美元。

9月16日后,开始下跌至8月26日以来的新低点。这是因为美国与俄罗斯于14日在瑞士日内瓦就销毁叙利亚化武课题达成协议,15日时叙利亚政府公开表示同意遵守协议内容后,纾缓市场对美国攻击叙利亚的紧张态势。

市场的反应即于周一(16日)反映在油价上。是日纽约商品交易所油价下跌1.62美元至106.59美元,布伦特油价则下跌1.63美元至110.07美元。

3.叙利亚油产量日减

叙利亚并非重要的产油国家,虽然叙利亚在1990年代的高峰期曾日产约60万桶石油,但因为国内局势和经济因素产出量逐渐减少。

来到2011年时,叙利亚仅产出40万桶,而当叙利亚政府军和反抗军的冲突于2011年升温后,产量进一步下跌,2012年时只有18万桶,今年5月更仅余7万桶。

目前,叙利亚在世界产油国排行榜中位居30名以外,产出不足目前全球供应量的0.1%。

因此,叙利亚的内战与美国可能的攻击行动原则上不应对国际油价产生影响,不过,由于叙利亚的地理位置紧靠最重要的石油运输海线和输油管及产油国家,叙利亚内战可能对区域所造成的溢出效应,让市场的担忧充份反映在石油价格上。

叙利亚东边紧靠占世界产油量约4%的伊拉克,伊拉克于2012年日产294万桶石油,并被视为在未来几年全球能源供应持续增长的国家之一。

南部是非产油国约旦,但约旦以南却是占世界产油量约12.6%、全世界产油量排名第一的沙地阿拉伯。

沙地阿拉伯日产的石油量为976万桶。叙利亚北部是土耳其,此地有负责输出伊拉克及阿塞拜强石油的重要输油管线,分别是每天输送阿塞拜疆120万桶原油的Baku-Tblisi-Ceyhan输油管,和输送伊拉克165万桶原油的Kirkuk-Ceyhan输油管;西部是地中海,西南部是世界最繁忙的海运线之一苏伊士运河和号称“世界石油转运咽喉”的苏麦德油管。

美国能源资料协会(EIA)资料显示,苏伊士运河每天运送80万桶原油,和140万桶其他石油产品;至于跨过埃及、连接地中海和红海的苏麦德油管(SUMED Pipeline),每天则输送约154万桶石油。


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